SANTIAGO, 14 jul (Xinhua) -- Los presidentes de los países socios  y asociados del Mercado Común del Sur (Mercosur) efectuarán su  cumbre semestral el 24 de este mes en Asunción, la capital de  Paraguay. 

     La desaceleración global, conflictos comerciales internos,  políticas sociales y las trabas a la adhesión de Venezuela como  socio pleno figurarán en el temario de la reunión de los gobernantes.  

     El Mercosur tiene como socios plenos a Argentina, Brasil,  Paraguay y Uruguay, y como países asociados a Venezuela, Bolivia,  Colombia, Chile, Ecuador y Perú. 

     La cumbre de los mandatarios, el 24, será antecedida por una  reunión de los cancilleres del bloque, el 23. 

     Aunque invitó a 10 presidentes, el gobierno paraguayo expresó  confianza en la asistencia de al menos ocho gobernantes a la reunión.  

     El jefe de Estado de Venezuela, Hugo Chávez, no ha confirmado su  asistencia pero las autoridades paraguayas la dan por descontada. 

     También asistirán a la cumbre el secretario general de la  Organización de los Estados Americanos (OEA), el chileno José Miguel  Insulza, y directivos del Banco Mundial y el Banco Interamericano de  Desarrollo (BID). 

     Venezuela no ha logrado su adhesión como socio pleno del Mercosur  debido a objeciones de los congresos de Brasil y Paraguay que no la  han ratificado. 

     Al término de la cumbre, el presidente paraguayo Fernando Lugo  entregará la presidencia semestral del Mercosur a su colega uruguayo  Tabaré Vázquez.  

     Lugo ha propuesto la integración del bloque con enfoque social a  fin de eliminar la desigualdad entre los ciudadanos de la subregión  sudamericana. 

     Como es habitual en estas cumbres, el aspecto económico y  comercial del proceso de integración es uno de los temas candentes  de la agenda, que también incluye los impactos de la crisis  económica mundial y sus efectos en los países del bloque. 

     La eliminación del doble cobro del Arancel Externo Común (AEC)  debió aprobarse en diciembre de 2008, pero debido a desacuerdos se  pospuso para julio de este año y los negociadores uruguayos  anticiparon otra falta de consenso. 

     El gobierno de Paraguay presentará un informe sobre las trabas  comerciales que afronta por parte de Argentina y Brasil, los socios  mayores del bloque.  

     El Mercosur es una asociación de pueblos y no de gobiernos",  afirmó el presidente Lugo. 

     La ceremonia final de la cumbre en Asunción se realizará en un  estadio de fútbol o en un espacio público que albergue por lo menos  a unas 3.000 personas. 

     Lugo expresó confianza en que su colega uruguayo Tabaré Vázquez  logre el consenso necesario para materializar el nuevo sistema  aduanero, una tarea pendiente del pacto subregional. 

     La cumbre debió efectuarse a principios de ese mes, y el mismo  trasfondo de su aplazamiento. La falta de respuesta de Brasil a los  reclamos de Paraguay sobre el Tratado Binacional de Itaipú, reflejó  el delicado momento del pacto subregional. 

     Brasil rechaza el reclamo paraguayo de precios más justos por la  energía de la gran represa de Itaipú, que Asunción le vende a  Brasilia. La energía es la gran "mercancía" de los paraguayos y el  precio que Brasil les paga es muy inferior al internacional. 

     Para enfrentar la crisis económica global, Brasil y Argentina han  adoptado políticas proteccionistas a su industria, que esencialmente  son muy similares. 

     Brasil se ha quejado por las barreras comerciales de Argentina,  que han significado demoras superiores a los 60 días para liberar  los productos brasileños. 

     La problemática ha suscitado que los importadores argentinos se  desistan de comprar productos brasileños y los fabricantes  brasileños optaron por reducir voluntariamente sus embarques. 

     Al propio tiempo, Brasilia se apresta a imponer licencias no  automáticas de importación para demorar las importaciones de  productos argentinos, entre ellos vehículos, autopartes, alimentos,  lácteos, químicos y fertilizantes. 

     El gobierno brasileño considera demandar a Argentina en la  Organización Mundial de Comercio. 

     Esta situación no ha impedido que Brasil y Argentina sienten las  bases de lo que podría considerarse el inicio de un sistema  financiero regional o un "swap" monetario por el equivalente a 1.500  millones, que podría ser formalizado en la cita de Asunción. 

     El mecanismo permitirá financiar el comercio en monedas locales y  soslayar al dólar estadounidense. Varios países han comenzado a  usarlo como la antesala para la emergencia de nuevas monedas que  reemplacen al dólar como moneda fuerte global. 

     Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay crearon en 1990 el Mercosur  mediante el Tratado de Asunción para fomentar la integración entre  las cuatro naciones. 

     El bloque, a decir de expertos, no ha pasado de ser una agencia  aduanera, sin alcanzar el objetivo de la libre circulación de bienes,  servicios y factores productivos entre los socios.