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ANALISIS: Cumbre de las Américas ayudará a trazar curso de relaciones EEUU-América Latina
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ANALISIS: Cumbre de las Américas ayudará a trazar curso de relaciones EEUU-América Latina
  14.04.2009 Actualizado a las 09:17:33
 

     Por el corresponsal Pan Guojun de Xinhua 

     MEXICO, 13 abr (Xinhua) -- La Quinta Cumbre de las Américas, que  se va sostener el 17 de abril en Trinidad y Tobago, espera la  asistencia de líderes de 34 países y va a tener como tema "Asegurar  el futuro de nuestros ciudadanos promoviendo la prosperidad humana,  la seguridad energética y la sostenibilidad ambiental". 

     Medios de comunicación de países latinoamericanos consideran que  la cumbre de tres días será muy significativa para el desarrollo  futuro de las relaciones estadounidense-latinoamericanas. 

     OBAMA MANTIENE UN BAJO PERFIL 

     En contraste con su predecesor George W. Bush, el presidente  estadounidense Barack Obama ha mantenido un bajo perfil sobre la  cumbre. Aún se esperan sus comentarios sobre si se reanudarán las  conversaciones, suspendidas desde 2003, sobre el establecimiento de  un Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA). 

     Obama declaró a mediados de febrero que no emitiría una política  ni haría un comentario y que sólo asistiría a la cumbre a escuchar  las opiniones y propuestas de los líderes de los países  latinoamericanos. 

     El presidente expresó el deseo de que en la cumbre exista una  atmósfera de "dignidad, igualdad y respeto mutuo" entre él y sus  homólogos latinoamericanos. 

     Durante una visita a Amércia Central y del Sur, el vicepresidente  estadounidense, Joe Biden, dijo el 28 de marzo en Santiago, capital  de Chile, que "ya terminó la era en que Estados Unidos ordenaba  unilateralmente, la era en que sólo hablábamos y no escuchábamos".  Biden dijo que se espera que Estados Unidos coopere y dialogue con  América Latina. 

     Biden hizo la visita de cinco días para preparar la participación  del presidente Obama en la cumbre. 

     Las conversaciones para el establecimiento del ALCA comenzaron en  la Primera Cumbre de las Américas sostenida en 1994 en Miami,  Estados Unidos, en la cual 34 líderes aprobaron una resolución para  empezar las negociaciones. 

     Las negociaciones se suspendieron en 2003, cuando Brasil y  Argentina exigieron que el acuerdo estipulara la eliminación de los  subsidios agrícolas estadounidenses, el acceso efectivo a mercados  extranjeros y una mayor consideración hacia las necesidades y  sensibilidades de sus miembros. 

     La cumbre pasada se sostuvo en Mar del Plata, Argentina, en  noviembre de 2005. Antes del encuentro, Bush declaró que las  conversaciones sobre el ALCA debían reanudarse. 

     Pero la propuesta fue rechazada por miembros del Mercado común  del Sur (Mercosur) y por Venezuela. 

     El líder venezolano, Hugo Chávez, describió al ALCA como un  "instrumento del imperialismo". Además, acusó a Estados Unidos de  obligar a otros países americanos a firmar el acuerdo. 

     La cumbre concluyó sin progreso y las relaciones entre Estados  Unidos y América Latina se enfriaron. 

     FLEXIBILIZAN ACTITUD HACIA WASHINGTON 

     Desde los ataques terroristas del 11 de septiembre en Estados  Unidos, la preocupación de la administración Bush se centró en la  guerra contra el terrorismo y prestó menos atención a los países  latinoamericanos, lo que causó un alejamiento en las relaciones.  

     Las relaciones de Estados Unidos con Venezuela y con Bolivia se  deterioraron a tal grado que los dos países latinoamericanos  expulsaron a los embajadores estadounidenses y Estados Unidos a los  dos latinoamericanos. 

     Chávez fundó la Alternativa Bolivariana para las Américas con el  fin de desafiar el ALCA. Además, se fundó otra organización, la  Comunidad Sudamericana de Naciones, a través de la promoción del  presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva. Actualmente, pocos  países latinoamericanos muestran interés en el ALCA. 

     Sin embargo, algunos líderes latinoamericanos han adoptado una  actitud conciliatoria hacia la próxima cumbre. "Estamos en un  continente democrático y pacífico y Estados Unidos debe observar la  producción y desarrollo, no sólo el tráfico de drogas y el crimen  organizado", dijo Lula durante una visita a Washington en febrero. 

     El 4 de febrero, Chávez dijo: "Deseamos lograr un reacercamiento  en cualquier momento. Tenemos intención de regresar al nivel de  relaciones que teníamos con el ex presidente Bill Clinton, las  cuales, aunque no erán fáciles, eran tolerantes". 

     El ex presidente de Cuba Fidel Castro también expresó su deseo de  restablecer relaciones normales con Estados Unidos cuando recibió a  una delegación de congresistas estadounidenses que visitó Cuba a  principios de este mes. 

     De acuerdo con medios de comunicación latinoamericanos, Obama  cambiará la política aplicada durante la administración Bush hacia  la región porque durante su campaña presidencial expresó su deseo de  mejorar las relaciones. Desde que asumió la presidencia, Obama  también ha adoptado algunas medidas para distender las relaciones  con Cuba. 

     OPORTUNIDADES Y DIFICULTADES 

     El tema de la próxima visita de Obama no está relacionado  estrechamente con las situaciones económica y política actuales de  los países latinoamericanos frente a la crisis financiera. 

     Se espera que las discusiones se centren en las causas de las  crisis financiera y económica mundiales y en las medidas para  reanudar el crecimiento económico. 

     La administración Obama está enfrentando la crisis con la  introducción de medidas de estímulo económico, con el incremento de  la inversión gubernamental y con la promoción de la demanda interna. 

     Sin embargo, la mayoría de los países latinoamericanos, incluidos  Brasil y Argentina, considera que Estados Unidos debe reformar sus  políticas económicas y su sistema financiero, así como reforzar la  supervisión de su mercado financiero. 

     Los países latinoamericanos desean que Estados Unidos incremente  las importaciones de la región para frenar el proteccionismo que ha  estado surgiendo. Muchas economías de países latinoamericanos  dependen fuertemente de Estados Unidos. 

     El comercio con Estados Unidos constituye cerca de 50 por ciento  del volumen de comercio total de la región. Muchos líderes  latinoamericanos esperan encontrar una forma efectiva de abordar  junto con el presidente Obama la crisis financiera y económica. 

     El asunto cubano también podría ser un punto importante durante  la cumbre. Varios países latinoamericanos han estado demandando que  Estados Unidos ponga fin a su embargo comercial contra Cuba, porque  su estatus como miembro legítimo en la Organización de Estados  Americanos (OEA) fue suspendido por Estados Unidos en 1962. El  gobierno venezolano dijo recientemente que la cumbre próxima no  podrá evitar el asunto cubano y que su comunicado final debe incluir  una referencia clara y razonable al respecto. 

     Los analistas consideran que como el Partido Demócrata  estadounidense generalmente ha prestado más atención a las  relaciones con América Latina en comparación con el Partido  Republicano, durante la cumbre Estados Unidos podría mejorar sus  relaciones con la región, incluidos Venezuela y Bolivia, a través  del diálogo.