SANTIAGO, 1 may (Xinhua) -- Las economías de Argentina y Brasil han visto afectadas sus capacidades de innovación tecnológicas por el lento proceso de industrialización que han registrado desde el  pasado siglo. 

     Así lo advierte un artículo del último número de la revista de  la Comisión Económica para la América Latina (CEPAL), donde se  analiza los factores condicionantes de la innovación tecnológica  en ambos países. 

     Argentina y Brasil han basado sus estrategias de  industrialización en la sustitución de importaciones y pese a los  avances en ambos países, en comparación con otras naciones  latinoamericanas, sus estructuras industriales son aún frágiles y  heterogéneas. 

     Los profesores Eduardo Gonalves, Mauro Borges Lemos y Joo de  Negri, autores del artículo, evalúan comparativamente los factores que condicionan actualmente la innovación tecnológica de las  empresas industriales en esos dos países. 

     Para ello analizan las etapas que tuvieron los procesos de  sustitución de las importaciones en Argentina y Brasil. 

     La primera se extiende desde comienzos del siglo XX hasta la  segunda guerra mundial, con el desarrollo de industrias de bienes  de consumo no duraderos, como los productos alimenticios, y bienes de consumo simples como mobiliario, prendas de vestir, calzado, herramientas y utensilios agrícolas, entre otros. 

     En la segunda etapa, hasta comienzos de los años 1970, se  consolidaron la capacidad de producción de bienes de consumo  duraderos y el complejo industrial vinculado a la metalurgia y los productos de metal. 

     La tercera etapa se caracterizó por la inserción y el  fortalecimiento de la industria química básica, la metalúrgica, la del papel y la celulosa y otras industrias de bienes intermedios,  así como las de bienes de capital mayores y más complejos. 

     No obstante, el desarrollo de la industria de bienes de capital y de las áreas que producen a gran escala no fue seguido por el  surgimiento de sectores de instrumentos y máquinas de naturaleza  especializada y compleja, o que hicieran uso intensivo de  conocimiento. 

     Por eso, este proceso de industrialización tardío e incompleto  afectó la capacidad de innovación en las economías de Argentina  y Brasil. 

     Según los autores, con el agotamiento del modelo de sustitución de importaciones, la posibilidad de desarrollar la capacidad  tecnológica nacional se vio dificultada por las transformaciones  institucionales de las décadas de 1980 y 1990 en ambas naciones. 

     Los resultados del estudio destacan cuatro características de  las empresas industriales brasileñas en cuanto a su capacidad de  introducir nuevos productos en el mercado interno: 

     La primera característica destcaca la importancia de la  adquisición externa de tecnología mediante la compra de  investigación y desarrollo (I+D), licencias, adquisición de  conocimiento práctico, patentes, marcas registradas, servicios de  consultoría y acuerdos de transferencia tecnológica; 

     La segunda subraya la débil capacidad interna de investigación y desarrollo y la tercera está relacionada con la contribución  relativamente pequeña que hace la adquisición de maquinaria y  equipos a la innovación en materia de productos; y la última, el  destacado papel de la exportación como inductor de innovaciones. 

     En Argentina estas cuatro características también son muy  pronunciadas, pero con algunas diferencias. En este caso, son los gastos en otros conocimientos externos y en proyectos industriales los que más contribuyen a la probabilidad de innovar en productos, mientras que la compra de I+D ocupa el segundo lugar. 

     Asimismo, difiere entre uno y otro país la contribución que  hacen las variables de inserción externa a la innovación relativa  a productos en las empresas. 

     Mientras que en Brasil las exportaciones son claramente el  factor preponderante, en Argentina el aporte de las exportaciones  y el de las importaciones son similares. 

     Los autores sostienen que los factores que determinan la  propensión de las empresas argentinas y brasileñas a innovar en  productos son el esfuerzo innovador en sus diversas modalidades y  la inserción externa,sobre todo las exportaciones. 

     Asimismo, concluyen que las empresas de Argentina y Brasil  tienen poca capacidad interna para llevar a cabo actividades de  investigación y desarrollo que les permitan innovar. Fin