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Datos: Reforma de los organismos del gabinete chino
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Datos: Reforma de los organismos del gabinete chino
  11.03.2008 Actualizado a las 14:35:19
 

     BEIJING, 11 mar (Xinhua) -- China planea reestructurar sus  organismos del Consejo de Estado (gabinete central), y el proyecto de la reforma fue sometido hoy martes a la I Sesión de la XI  Asamblea Popular Nacional (APN, parlamento) para su examen y  deliberación. 

     De ser aprobado el proyecto, se tratará de la sexta reforma  destinada a la creación de un gobierno más eficiente y orientado  al servicio público. 

     Las cinco reformas llevadas a cabo con anterioridad en las  últimas tres décadas son: 

     -- En 1982, el número de los ministerios y comisiones,  departamentos directamente dependientes del Consejo de Estado, así como los departamentos con funciones gubernamentales del país, se  redujeron de 100 a 61, y el número de funcionarios, de 51.000 a 30. 000. 

     Esta reforma eliminó el régimen de la ocupación vitalicia de  cargos directivos y destacó la designación de funcionarios jóvenes, lo cual fue acogido como un avance importante en el desarrollo  político del país. Sin embargo, no tocó al entonces sistema  administrativo "altamente concentrado" dentro del marco de la  economía planificada, ni tuvo éxito en transformar las funciones  gubernamentales. 

     -- En 1988, el número de los ministerios y comisiones descendió de 45 a 41. La cantidad de los organismos del Consejo de Estado se redujo de 22 a 19, y la de los funcionarios disminuyó en 9.700. 

     Esta reforma se centró en el fomento de la transformación de  las funciones del gobierno y la reestructuración de los organismos para que fueran más compatibles con el sistema de economía de  mercado socialista. 

     Sin embargo, los organismos reorganizados volvieron a ampliarse poco después de la reforma debido a un sobrecalentamiento  económico. 

     -- En 1993, el número de ministerios y comisiones,  organizaciones del Consejo de Estado, y departamentos de funciones gubernamentales, se redujo de 86 a 59, y la plantilla de  funcionarios se cortó en un 20 por ciento. 

     La tarea escencial de la reestructuración fue establecer un  sistema administrativo con características chinas y adaptado al  régimen de economía de mercado socialista. La transformación de  funciones gubernamentales seguía siendo el enfoque de la reforma. 

     -- En 1998, se eliminaron 15 ministerios y comisiones, y tres  cambiaron sus nombres, y se establecieron cuatro nuevos  ministerios y comisiones, por lo que el número de ministerios y  comisiones se redujo de 40 a 29 tras la reestructuración sin  incluir la Oficina General del Consejo de Estado. 

     Los cuatro nuevos ministerios y comisiones fueron la Comisión  de Ciencia, Teconología e Industria para la Denfensa Nacional, el  Ministerio de Industria Informática, el Ministerio de Trabajo y  Seguridad Social, y el Ministerio de Tierra y Recursos. 

     La reforma buscaba establecer un sistema de administración  altamente eficaz, bien coordinado y estandarizado, perfeccionar el sistema estatal del funcionariado público, y formar un contingente de funcionarios públicos más competentes y profesionales. 

     La competencia por cargos y la rotación de trabajo en los  organismos gubernamentales fueron popularizadas en el país tras la reforma. 

     -- En 2003, la Comisión de Supervisión y Administración de  Activos Estatales, la Comisión Reguladora de la Banca de China, el Ministerio de Comerio, la Administración Estatal de Alimentos y  Medicamentos, la Administración Estatal de Seguridad Laboral  fueron fundados. 

     La Comisión Estatal de Desarrollo y Planificación tomó el  nombre de Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma, y la Comisión  Estatal de Planificación Familiar se convirtió en la Comisión  Estatal de Población y Planificación Familiar. 

     El número de ministerios y comisiones disminuyó de 29 a los  actuales 28 sin incluir la Oficina General del Consejo de Estado. 

     La reforma ayudó a reforzar la supervisión y macro-regulación  de los organismos gubernamentales, a mejorar sus servicios y  aclarar las funciones de diferentes organismos del gabinete.