LISBOA, 22 dic (Xinhua) -- Portugal centró su
presidencia semestral de la Unión Europea (UE) en la consolidación del
bloque para hacer frente a un mundo cada vez más globalizado.
El primer ministro de Portugal, José Sócrates,
destacó las asociaciones estratégicas concertadas por la UE con Brasil y
Africa, y el envío de una misión de seguridad a Kosovo, que el país
impulsó en la presidencia europea.
En el plano interno, Portugal cerró su presidencia
con la firma, el 13 de diciembre, del Tratado de Lisboa, la carta que dará
a la UE un marco institucional estable tras el fracaso de la constitución
comunitaria en 2005.
En el externo, Portugal inició su presidencia
semestral en julio con una cumbre con Brasil, el 4 de ese mes, y la
concluyó en diciembre con otra cumbre, con la Unión Africana, efectuada el
8 y 9 del último mes del año.
En la cumbre UE-Africa en Lisboa, participaron los
gobernantes o sus representantes de 27 países de la Unión Europea y los 53
de la Unión Africana.
Hay quien diga que para establecer lazos con Brasil
o con Africa, Portugal era el país mas propicio, dadas a los vínculos
históricos entre las partes.
Para José Socrates, la cumbre con Brasil sirvió para
"enriquecer en profundidad la política de la UE y hacerla mas coherente en
su alcance".
Con la reunión, la UE reforzó sus lazos con Brasil y
por añadidura la cooperación estratégica con el resto de América Latina.
En cierta manera, la UE ganó peso en Sudamérica.
Los gobernantes europeos y el presidente brasileno
Luiz Inacio Lula da Silva se comprometieron luchar de manera conjunta
contra uno de los problemas mundiales que amenaza al planeta: el cambio
climatico.
Para Lula da Silva se trata de llevar a cabo lo que
el denomina la "revolucion energetica del siglo XXI".
Sócrates se pronunció por aprovechar la experiencia
brasilena en biocombustibles para hacer frente a las alteraciones
climaticas, un problema que preocupa cada vez más a los gobernantes
europeos.
La cumbre sirvió para profundizar el comercio entre
la Unión Europea y Brasil.
Brasil se fue con el compromiso de ayudar a agilizar
las negociaciones entre la UE y el Mercosur, pues ha sido imposible para
las partes la concertación de un tratado de libre comercio.
DISENSO EUROPEO
La cumbre UE-Africa mostró disenso debido al rechazo
del Reino Unido a la asistencia del mandatario de Zimbabwe, Robert Mugabe,
a la reunión.
El primer ministro británico Gordon Brown canceló su
participación en la cumbre por la asistencia de Mugabe, a quien hizo
señalamientos en torno a los derechos humanos.
El objetivo de la segunda cumbre UE-Africa fue
ambicioso: "pasar de las relaciones pos-coloniales a las relaciones
pos-pos-coloniales" , afirmó el secretario de Estado de Asuntos Exteriores
portugués, Joao Gomes Cravinho.
Se trató de la segunda reunión tras un vacío de
siete años desde la primera cumbre efectuada en El Cairo, Egipto, en 2000.
La segunda estaba prevista para 2003 en El Cairo y
no se efectuó debido a diferencias entre las partes hasta que se concretó
en 2007, ante la insistencia de Portugal de que no se aplazara por más
tiempo. La próxima cumbre se efectuará en 2009.
En Lisboa las partes firmaron la Declaracion de
Lisboa y una acuerdo de acción con las prioridades paz y seguridad,
gobernacion y derechos humanos, comercio e integracion regional, y ayuda
al desarrollo.
Portugal, aunque no da al mar Mediterráneo, está
situado al sur de Europa y por eso tiene una sensibilidad especial en
cuanto a la inmigración ilegal.
Portugal coincide con la vecina España que se
combata de raíz la inmigración ilegal procedente de Africa, con la
asistencia para que ese continente deje de ser el más pobre del
planeta.
FORTALECIMIENTO INTERNO
Portugal puede estar orgulloso de haber encabezado
la finalización de la crisis institucional interna con la firma del
Tratado de Reforma tras el fracaso de la constitución del bloque.
Sócrates dijo que "la UE será mas fuerte
internamente para tener mas peso en política exterior".
El tratado de reforma reemplaza al proyecto de
constitución que fue rechazado en referéndum en Francia y Holanda.
El tratado conserva las principales modificaciones
pero desechó los puntos conflictivos como bandera e himno, además de que
dará celeridad tras la ampliación del bloque de 15 estados en 2004 a 27
en la actualidad.
Portugal termina su presidencia semestral con una
Europa mas fuerte debido a la ampliacion del derecho de libre circulacion
a los países de Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Letonia, Lituania,
Hungría, Polonia y República Checa.
Para adherirse al Espacio Schengen, los países
candidatos han tenido que cumplir una serie de requisitos en áreas como la
seguridad de fronteras, cooperacion policial, etc.
El 31de diciembre Portugal concluirá su tercera
presidencia de la UE. Portugal recibió la presidencia semestral de la UE
de Alemania y la entregará a Esolvenia. Fin