SANTIAGO, 25 nov (Xinhua) -- El concepto de
"cohesión social", adoptado en Chile por la reciente Cumbre
Iberoamericana, y el de "sociedad armoniosa", aplicado desde hace años en
China, tienen una amplia coincidencia, esencialmente en lo relativo a
alcanzar sociedades más justas.
En América Latina, la región con más desigualdades
del mundo, el concepto de cohesión social se ha puesto de moda, tras ser
transferido desde la Unión Europea, donde se implementó al
incorporarse los nuevos miembros de Europa del Este, ante la
necesidad de equiparar sus niveles de desarrollo económico y social.
En China, una sociedad con una historia de más de
5.000 años, la armonía en la sociedad proviene de las teorías del filósofo
Confucio, que vivió hace más de 2.550 años, y que buscaba la defensa del
gobierno moral y benevolente, enfatizando la virtud y las buenas
relaciones interpersonales para lograr la "armonía social", y ahora
se aplica para construir una "sociedad armoniosa".
En los últimos años, la región latinoamericana ha
tenido un crecimiento económico sin precedentes, por encima del 4 por
ciento, pero las demandas sociales no han sido satisfechas, mientras en
China, que en las últimas tres décadas registra un espectacular
desarrollo de su economía, tampoco el desarrollo social ha estado al
mismo nivel.
En 2006, con una población de más de 556 millones,
en América Latina la pobreza alcanza el 13, 4 por ciento, mientras que
China con 1.300 millones registra el 2,3 por ciento.
En ambos conceptos se incluyen altos niveles de
inclusión, justicia, protección y asistencia social, así como el
fortalecimiento de la solidaridad y el sentido de identidad, como
objetivos a lograr en un mundo globalizado.
Tras el fracaso del neoliberalismo, que trajo
crecimiento económico para algunos países latinoamericanos, pero
paradójicamente elevó el número de pobres a 194 millones, cifra superior a
la de 1980, la Cumbre Iberoamericana ratificó que lograr la cohesión
social se necesita reforzar el papel estratégico del Estado y que,
en la globalización, no debe debilitarse.
Pero el Estado no puede superar solo los grandes
problemas de exclusión económica y social, para lo cual se hace necesario
un "pacto social" entre el gobierno y los diferentes sectores de la
sociedad civil, como los empresarios, sindicales, organizaciones no
gubernamentales y religiosas, así como universidades.
En China, desde el 2002, el presidente Hu Jintao
propuso crear una"sociedad armoniosa", como "una tarea estratégica para
promover el socialismo, la democracia y el imperio de la ley".
Es la principal misión a largo plazo del país
asiático, que refleja las demandas internas por hacer un país socialista,
próspero, democrático, civilizado, pacífico, armonioso y que represente la
voluntad del Partido Comunista (PCCh) y el pueblo.
En el reciente XVII Congreso del PCCh se reiteró la
sociedad armoniosa es una precondición para que la economía china mantenga
su rápido crecimiento y desarrollo, y es más importante que una
sociedad solamente estable.
China, donde han florecido algunas desigualdades
sociales después de las reformas económicas y la apertura al exterior
desde 1978, trabaja para crear condiciones para cada ciudadano reciba
acorde con su aporte a la sociedad y el Estado refuerza sus políticas para
elevar el nivel de vida de los campesinos y otras familias de bajos
ingresos.
CRECIMIENTO ECONOMICO FACILITA LA COHESION SOCIAL EN
AMERICA LATINA
En América Latina existen grandes diferencias en los
niveles de bienestar entre naciones, entre regiones dentro de cada país y
entre diferentes segmentos de su población, las cuales se arrastran por
siglos.
Todos los estudios indican que la distribución del
ingreso regional sigue siendo regresiva, aunque haya habido ciertas
mejoras en losúltimos tiempos, como las de Chile, que redujo la pobreza en
tres años del 18,7 por ciento al 13,7 por ciento de su población.
Si se mantiene el ritmo de crecimiento de los países
latinoamericanos, esto facilitará la construcción de sociedades más
inclusivas, debido a la existencia de recursos complementarios que
podrían invertirse a la inversión social.
Además, el reforzamiento de la protección social y
la elevación de la calidad de la educación posibilitan a que la economía
pueda aprovechar la inyección de personal calificado que antes estaba
excluido o postergado, como el caso de las mujeres y las minorías
étnicas.
Un pacto de cohesión social tendría la ventaja de
que ninguno de los actores de la sociales, y se ha convertido en un
imperativo sociopolítico y económico para los gobiernos de la
región.
Pero en América Latina hay dos visiones diferentes
sobre la cohesión social, aunque ambas apuntan a conseguir sociedades más
inclusivas
Una visión la caracteriza Chile, con un sistema
económico de tipo neoliberal, cuyo gobierno promueve un pacto social para
reducir las grandes desigualdades de su sociedad, una de las mayores del
mundo. La otra la preside Venezuela, compartida por Cuba, Nicaragua,
Bolivia y Ecuador, que plantea realizar profundas transformaciones y
establecimientos de sistemas político-económicos con verdadera
justicia social.
CHINA ES ARMONIOSA Y ESTABLE PERO ENFRENTA FACTORES
DESESTABILIZADORES "China es armoniosa y estable, pero está viviendo
cambios profundos en su estructura social y económica con muchos
factores desestabilizadores", han advertido las autoridades.
El PCCh y el gobierno buscan soluciones a los
problemas y dificultades de los trabajadores desempleados, los campesinos
que perdieron sus tierras, los emigrantes que vienen de las zonas
rurales a buscar trabajo en las zonas urbanas y los pobres en las
zonas urbanas y rurales.
El tema de la construcción de una sociedad armoniosa
ha estado en la agenda de todas las más importantes reuniones
partidistas, gubernamentales y parlamentarias desde el 2004.
En octubre del 2006, una resolución del PCCh,
denominada "Importantes Asuntos Relacionados con la Construcción de la
Sociedad Socialista Armoniosa", recogía esencialmente los principios
postulados expresados en los discursos del presidente Hu sobre esta
materia.
En el documento se establecían las directrices
básicas y los principios por los que el Partido y toda la población deben
trabajar con llegar a esa sociedad socialista armoniosa, que incluyen "las
bases ideológicas y éticas para la armonía social".
Se recalcaba la idea que la sociedad socialista
armoniosa ha de ser construida y compartida por todo el pueblo por "el
camino del socialismo con características chinas", insistiendo en que la
"armonía social es la naturaleza intrínseca del socialismo chino y
una importante garantía para la prosperidad del país, el
rejuvenecimiento de la nación y la felicidad del pueblo".
En el último congreso del XVII, celebrado el pasado
mes, se ratificaron las principales ideas de los líderes chinos sobre la
construcción de la sociedad socialista armoniosa para el año 2020.
Entre esas metas están mejorar el sistema
democrático y legal socialista; llevar a cabo el principio fundamental del
imperio de la ley en el ejercicio de la administración; garantizar el
respeto de los derechos e intereses del pueblo; reducir la brecha entre el
desarrollo urbano y el rural y entre diferentes regiones; estimular
la creación de un patrón razonable y ordenado de distribución de la
riqueza, y aumentar los ingresos de las familias y permitir al
pueblo una vida mas acomodada.
Por todo lo anterior, los conceptos de
"cohesión social" y "sociedad armoniosa" tienen una amplia gama de
coincidencias, que nacen de las necesidades particulares de América y de China y de
las aspiraciones de sus gobernantes de acabar con la pobreza y
alcanzar sociedades más justas.