
BEIJING, 28 oct (Xinhua) --
La máxima legislatura de China clausuró hoy su sesión bimestral de cinco
días, en la cual aprobó el nombramiento del nuevo ministro de Seguridad
Pública del país y cuatro proyectos de ley.
Los legisladores votaron a favor del nombramiento de
Meng Jianzhu, ex jefe del Partido Comunista de China (PCCh) en la
provincia Jiangxi, este de China, como el nuevo ministro de Seguridad
Pública del país.
Meng, nacido en 1947, sustituye a Zhou Yongkang,
quien fue elegido miembro del Comité Permanente del Buró Político del
Comité Central del PCCh en la primera sesión plenaria del XVII Comité
Central del PCCh a principios de la semana pasada.
El Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional
también adoptó el Proyecto de Enmienda a la Ley de Abogados del país, ley
que tiene casi 10 años de existencia, lo cual facilitará que los
abogados se reúnan con los presuntos criminales y obtengan
evidencia.
La enmienda estipula que los abogados, siempre y
cuando tengan los documentos requeridos, tales como su certificado de
practicante legal, están facultados a reunirse personalmente con presuntos
criminales o acusados una vez que los órganos judiciales hayan
concluido su interrogatorio inicial o tomado las medidas
obligatorias.
Los abogados defensores y presuntos criminales no
serán supervisados cuando sostengan una conversación, indica la enmienda,
y los abogados defensores tienen derecho a revisar todos los
expedientes y materiales relacionados con el caso.
Los abogados defensores tienen derecho a solicitar a
los órganos de procesamiento y a los tribunales populares que reúnan y
proporcionen la evidencia correspondiente y usar a los tribunales
para que los testigos presenten testimonio en el tribunal.
Los legisladores también votaron a favor de aprobar
el Proyecto de Ley de Planificación Urbana y Rural destinado a prohibir
"proyectos de vanidad" o los proyectos de bienes raíces
ostentosamente innecesarios, considerados frecuentemente como
resultado de la búsqueda a ciegas del desarrollo urbano.
La nueva ley estipula que los planes de desarrollo
urbano y rural deben ser realizados de acuerdo con los principios de
conservación de los recursos de la tierra, protección medioambiental,
protección del patrimonio cultural, prevención y ayuda por desastre, salud
pública y seguridad pública.
Funcionarios gubernamentales u otros responsables de
planificación urbana o rural que abusen de sus cargos, enfrentarán
procesos penales o se les impondrán castigos administrativos de
acuerdo con la gravedad de su mal proceder.
Los inmuebles ilegales no incluidos en los planes de
desarrollo urbanos y rurales deben ser derribados y los individuos u
organizaciones responsables serán multados con hasta 10 por ciento
del valor total del inmueble. Si se rehúsan a derribar los inmuebles
ilegales, éstos serán confiscados.
Para garantizar la participación y supervisión
públicas, la nueva ley dice que los planes de desarrollo urbanos y rurales
deben ser dados a conocer para garantizar que la opinión pública pueda
influir en el proceso de planificación y para evitar que funcionarios del
gobierno local enmienden arbitrariamente los planes.
Otras dos enmiendas de ley fueron adoptadas en la
sesión de clausura de hoy, incluyendo al Proyecto de Enmienda a la Ley de
Conservación de Energía y al Proyecto de Enmienda a la Ley de
Procedimiento Civil.
Para garantizar que la política de ahorro de energía
del país sea cumplida fielmente por los gobiernos locales, la Enmienda a
la Ley de Conservación de Energía dice que el trabajo realizado por
funcionarios del gobierno local en conservación de energía debe
estar integrado a la evaluación de su desempeño político.
También estipula que los estándares de ahorro de
energía en la industria de construcción deben ser más estrictos que los
establecidos por el gobierno central y por las asociaciones
industriales porque el ahorro de energía en inmuebles está
relacionado estrechamente con la situación geográfica local.
La ley modificada, que casi duplica los artículos de
la original, detalla las medidas para evitar desperdicio de energía,
mejorar la eficiencia energética y reducir las emisiones de
contaminantes.
Otras medidas de ahorro de energía incluyen a un
control estricto de la temperatura interior en edificios públicos y las
restricciones a luces decorativas de grandes edificios.
En un programa quinquenal hasta 2010, China prometió
reducir el consumo de energía por unidad del producto interno bruto (PIB)
en 20 por ciento ó 4 por ciento cada año. Sin embargo, el consumo en
realidad cayó en sólo 1,23 por ciento el año pasado.
La enmienda a la Ley de Procedimiento Civil de 16
años de existencia ayudará a resolver el problema duradero de que los
fallos de los tribunales civiles no son llevados a cabo.
Los tribunales chinos descubrieron que en 2006, 2,13
millones de fallos sobre casos civiles no habían sido llevados a cabo en
la fecha debida. Casi la mitad de esos fallos aún tienen que ser
llevados a cabo, y los veredictos siguen siendo palabras huecas en
un pedazo de papel judicial.
La Enmienda multiplica por un factor de diez las
multas para quienes se rehúsen a ejecutar el fallo de un tribunal civil,
las multas ascienden de 1.000 a 10.000 yuanes (1.300 dólares USA) para
los infractores particulares, y de 30.000 a 300.000 yuanes (39.000
dólares USA) para las compañías.
La ley también indica que quien se rehúse a cooperar
con los tribunales civiles para asegurar que se ejecute un fallo podría
ser detenido.