BEIJING, 21 oct (Xinhua) -- El Partido Comunista de China (PCCh)  dio hoy otro paso para promover la economía no pública, prometiendo  alentar, apoyar y guiar inquebrantablemente el desarrollo del sector  no público en sus últimas enmiendas a los Estatutos del Partido. 

     Esta es la primera vez en que el PCCh menciona los términos de  sectores público y no público al mismo tiempo en sus Estatutos  establecidos hace 85 años, cuando la economía privada era  fuertemente rechazada como una escoria del capitalismo. 

     La revisión se basó en la anterior declaración de que el PCCh "se  adherirá y perfeccionará el sistema económico básico que considera  la propiedad pública como la parte principal y el desarrollo  paralelo de propiedad económica diversa". 

     Los observadores señalan que este cambio puede anunciar un nuevo  modelo caracterizado por la igualdad de competencia y la mutua  estimulación entre diferentes tipos de propiedad económica y una  mayor liberación de la vitalidad de sectores no públicos  subordinados. Sin embargo, se mantendrá la posición dominante de los  sectores públicos representados por las empresas estatales y las  compañías controladas por el Estado. 

     A 29 años del inicio de las reformas económicas, la propiedad  pública anteriormente monolítica se ha ido diluyendo gradualmente, y  para el año 2006, 57 por ciento de las compañías locales, que  ascienden a 4,95 millones, eran propiedad privada, contribuyendo con  cerca de un tercio de las recaudaciones fiscales totales del país. 

     Chen Ailian, presidente de la Junta de Directores del Wanfeng  Auto Holding Group, el mayor productor de ruedas de aluminio de Asia,  atribuyó la prosperidad de la economía privada a los constantes  reajustes de políticas por parte del Partido y del gobierno para  introducir la competencia, alentar a los individuos a emprender sus  propios negocios y eliminar restricciones políticas.  

     En el XVI Congreso Nacional del PCCh celebrado en 2002, el  Partido modificó sus Estatutos no solamente para permitir que  "individuos avanzados de otros estratos sociales" ingresen al PCCh,  sino que también aclaró las responsabilidades del Partido en la  economía no pública por primera vez. 

     Esta enmienda responde a las aspiraciones políticas de la  industria no pública y expande las bases del Partido a profesionales  y empresarios privados. 

     Una encuesta conjunta difundida en el 2006 por el Departamento  del Frente de Trabajo Unico del Comité Central del PCCh y de la  Federación Nacional de Industria y Comercio muestra que las empresas  privadas han expresado un fuerte interés en participar en las  discusiones y administración de los asuntos del Estado.  

     Alrededor de 28,8 por ciento de los encuestados tuvo el honor de  ser electo como miembro de la Conferencia Consultiva Política del  Pueblo Chino (CCPPCh) o como diputado de la Asamblea Popular  Nacional (APN). Actualmente, cerca de tres millones de los los 73  millones de miembros del PCCh provienen de empresas no públicas. Tan  solo el año pasado, un total de 1.554 empresarios privados se  incorporaron al PCCh, representando 14,4 por ciento de los 10.733  miembros de nuevos estratos sociales. 

     Li Dongsheng, vocero del XVII Congreso Nacional del PCCh que  concluyó hoy, mencionó que los empresarios privados también son  constructores del socialismo con características chinas igual que  los obreros, campesinos, intelectuales, cuadros y militares, que  representan el estrato principal tradicional del PCCh. 

     "Los hechos prueban que incluir a empresarios privados en el  Partido puede ayudar a ampliar la base popular del Partido, a  facilitar el sano desarrollo de la economía no pública y a la  construcción del Partido e incremento del vigor del Partido",  mencionó. 

     En el 2005, el Consejo de Estado promulgó los primeros documentos   gubernamentales de la historia para apoyar y facilitar el  desarrollo de la economía no pública y prometiendo otorgar a las  empresas no públicas un trato igual que a todas las demás empresas.  Esos documentos fueron los que permitieron a Liu Yonghao y su  compañía New Hope Group, originalmente fabricante de forraje,  incursionar en las antes vetadas industrias bancaria y de valores  para convertirse en el mayor accionista del Minsheng Bank.  

     Después de incluir por escrito el principio de protección de la  propiedad privada en los Estatutos, los legisladores chinos  aprobaron la Ley de Propiedad y la Ley de Impuestos por Ingresos  Empresariales, demostrando la decisión del gobierno para proteger  los activos privados. 

     Zhou Tianyong, investigador de la Oficina de Investigación de la  Escuela del Partido del Comité Central del PCCh, señaló que el mayor  obstáculo en el camino para la expansión de la economía no pública  de China es la escasez de capital. 

     A diferencia de los países desarrollados, donde las compañías  tienden a recaudar capital de acciones secundarias o mercados de  deudas, China registra un mercado financiero inexperto y frágil. Los  bancos, en su gran mayoría estatales, siguen siendo la principal  fuente de capital de las compañías. Pero tienen órdenes del gobierno  de financiar empresas grandes. El capital que requerían pequeñas  empresas a menudo no era otorgado. 

     De las 500 mayores compañías nacionales del país de acuerdo con  la clasificación de la Confederación de Empresas de China y de la  Asociación de Directores de Empresas de China para el 2007, 349, es  decir 69,8 por ciento, son compañías estatales o controladas por el  Estado, que generan ingresos agragados por ventas de 1,49 billones  de yuanes, equivalente a 85,2 por ciento del total del país. Las  grandes firmas van desde China Telecom hasta China National  Petroleum Corp.  

     "Es positivo ver que China tiene más conglomerados. Pero para  expandir la riqueza de forma mucho más fácil, el gobierno necesita  promover una cultura que impulse a la gente a iniciar sus propios  negocios y establecer sistemas que les ayuden a desarrollar sus  negocios más fácilmente", expresó Zhou. Fin