MEXICO, 9 may (Xinhua) -- La IV Cumbre
Unión Europea (UE)-América Latina y el Caribe se realizará del 11 al 13 de
este mes en Viena, Austria, en busca de una gran zona de libre comercio,
aunque en el marco de una crisis de integración sudamericana.
La salida de Venezuela de la Comunidad Andina de
Naciones (CAN) anunciada el 19 de abril pasado, la renacionalización de
los hidrocarburos en Bolivia promulgada el 1 de mayo y el conflicto
entre Argentina y Uruguay por la construcción de papeleras en la
zona del río Uruguay han derivado en distanciamiento entre los
países sudamericanos.
La crisis de integración en los países del Cono Sur
genera actualmente, a juicio de analistas, una incertidumbre en torno al
futuro de los bloques regionales como la CAN y el Mercado Común del
Sur (Mercosur) y sus posibilidades de negociación comercial con la
UE, tema principal de la cita.
La CAN está integrada por Ecuador, Perú, Venezuela,
Bolivia y Colombia, mientras que al Mercosur lo conforman Argentina,
Brasil, Uruguay y Paraguay como miembros plenos, con Venezuela en proceso
de integración.
Actualmente la UE tiene firmado un tratado de libre
comercio (TLC) con México (2000) y con Chile (2002) y pretende completar
una "gran área de libre comercio" intrarregional.
El bloque europeo empezó las negociaciones
comerciales con el Mercosur en 1999, pero quedaron estancadas.
El Mercosur reclama un mayor acceso de sus productos
agropecuarios al mercado europeo y la UE pretende una mayor apertura
en bienes industriales y servicios.
En el caso de la CAN los especialistas esperaban
buenos resultados de la cumbre en Viena, pero las perspectivas cambiaron
ante la salida venezolana del bloque.
Con los países del Sistema de Integración
Centroamericana (SICA), es decir, Guatemala, Nicaragua, El Salvador, Costa
Rica, Honduras y Panamá, se espera que en esta cumbre se inicie el proceso
de negociación.
El interés comercial entre las partes se basa en que
la UE es el segundo socio comercial de América Latina después de Estados
Unidos y el primero del Mercosur, Chile y la CAN, con intercambios por
144. 000 millones de dólares al año.
Además el bloque europeo es el primer inversor en el
área latinoamericana con 340.000 millones de dólares en 2004, y el primer
donante de ayuda con 2.400 millones de dólares.
Durante la cita de Viena, ambas partes discutirán
las opciones de negociación para un libre comercio, donde los temas
principales serán los acuerdos comerciales entre la UE y los bloques
latinoamericanos, la eliminación de los subsidios europeos y los
relacionados al tema energético.
En la cumbre, representantes de 58 naciones (33
latinoamericanas y 25 europeas) analizarán los 12 temas consensuados por
ambas regiones, enfocados no sólo al aspecto comercial, sino al político y
de cooperación internacional.
Discutirán sobre el fortalecimiento del sistema
multilateral para el fomento de la paz y la estabilidad; el respeto al
derecho internacional; la lucha contra el terrorismo, las drogas y el
crimen organizado; la energía; acuerdos de asociación, crecimiento y
empleo, y la migración, entre otros.
La cumbre se iniciará el jueves 11 con una reunión
de trabajo de los ministros de Asuntos Exteriores, quienes revisarán el
texto final del encuentro o Declaración de Viena.
El documento será puesto a disposición de los jefes
de Estado y de Gobierno y altos representantes el viernes 12. Para el
sábado 13 están previstos encuentros regionales.
El texto de la declaración, que podría sufrir
modificaciones de última hora, será más breve que la de las citas
anteriores, ya que se prevé que el documento sea de unos 50 párrafos, en
comparación con los más de cien párrafos de la declaración de Guadalajara,
México, de 2004.
La historia de las reuniones entre la UE y América
Latina y el Caribe inició en 1987 con la reunión entre la entonces
Comunidad Europea y el Grupo de Rio, en Nueva York.
La primera cumbre UE-Grupo de Rio se llevó a cabo en
Rio de Janeiro, Brasil, en 1999 con la presencia de 48 mandatarios
europeos y 33 latinoamericanos, que derivó en la Declaración de Río y un
Plan de Acción para una "asociación estratégica".
La segunda cumbre UE-AL y el Caribe se celebró en
mayo de 2002 en Madrid, España, donde se ratificó el compromiso de lucha
contra el terrorismo y en defensa de las libertades y de la negociación
económica.
En la tercera cumbre de Guadalajara ya acudieron los
actuales 25 integrantes de la UE. El bloque europeo y los latinoamericanos
convinieron en una mayor integración económica intrarregional como
una fórmula contra la pobreza.
En el marco de esta cuarta Cumbre AL-UE se realizará
el Primer Foro Empresarial de la UE, América Latina y el Caribe, con la
participación de importantes personalidades como el comisario
europeo de Industria, Gunter Verheugen; el presidente del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), Luis Alberto Moreno, entre
otros.
Además se celebrará un foro social o "contracumbre"
promovida por grupos de izquierda con la presencia de los mandatarios de
Venezuela, Hugo Chávez, y Bolivia, Evo Morales.
Debido a la presencia de los mandatarios y altos
representantes de gobierno, las autoridades austriacas desplegarán un
dispositivo especial que contempla la presencia de unos 1.500 policías y
200 integrantes del cuerpo de operaciones especiales Cobra, quienes se
encargarán de la seguridad de los asistentes.
La vigilancia será reforzada en zonas donde se
concentrará la presencia de los jefes de Estado y Gobierno como los
alrededores del Centro de Congresos, sede de la reunión, y el casco
histórico de Viena, donde se encuentran los hoteles en los que se
hospedarán las delegaciones visitantes. Fin